什麼是特定工廠登記?
特定工廠登記(簡稱「特登」)是台灣政府為了輔導未合法設立或位於非都市土地(如農地)的工廠,所推出的一種合法化機制。這項制度的目的是讓這些工廠在符合特定條件後,能夠申請登記,並在過渡期間取得合法的經營資格,同時逐步改善以符合法規,最終走向完全合法化。
申請對象與目的
特定工廠登記主要適用於在2016年5月19日以前已經存在、從事製造加工,且屬於低污染的未登記工廠。
此制度的最終目標,是希望這些工廠能在一定期限內完成以下三階段的合法化:
- 全面納管:讓這些未登記工廠進入政府的管理體系。
- 就地輔導:協助工廠在環保、消防、水利及水保等各方面進行改善,使其符合相關法規。
- 用地變更:最終輔導工廠將其土地變更為合法的使用地目(如特定目的事業用地),從根本上解決土地違規使用的問題。
取得特定工廠登記的好處?
取得特定工廠登記後,業者可以獲得許多權益與好處,例如:
- 合法經營:免於被開罰、斷水、斷電或拆除的風險。
- 合法使用水電:可以申請接水、接電,讓工廠正常運作。
- 解決缺工問題:部分縣市政府開放已取得特定工廠登記的業者,申請聘用外籍移工,解決人力短缺問題。
- 進行土地變更:能夠依據規定,申請將土地變更為合法使用地,讓工廠和土地都合法化。
申請流程(簡要說明)
通常來說,申請特定工廠登記的流程包含幾個主要步驟:
- 提出納管申請:向地方政府提出申請,證明工廠符合在2016年5月19日前已存在的條件,並繳交相關規費。
- 提出工廠改善計畫:在納管申請通過後,業者需提出改善計畫,承諾在環保、消防、工安等各方面進行改善。
- 取得特定工廠登記:在改善計畫完成並經審核通過後,即可取得特定工廠登記。
- 執行用地計畫:取得特定工廠登記後,需在規定期限內提出用地計畫,並繳納回饋金,將土地變更為合法用途。
會需要申請「特定工廠登記」(特登)的客群,主要是那些在2016年5月20日以前就已經存在,但尚未取得合法工廠登記,且屬於低污染的製造業者。
這些業者通常有以下幾個特徵:
- 工廠設在農地或其他非都市土地上:這是最主要的一群。他們在農地上建廠,從事製造生產,但土地使用不符合法規,因此無法取得正式的工廠登記證。
- 工廠位處都市計畫區內的非工業用地:有些工廠位於都市計畫區內,但土地被劃分為住宅區或商業區等非工業用途,同樣面臨土地違規使用的問題。
- 因法規限制未能登記:有些工廠可能因為廠房、消防、環保等條件不符合當時的法規,而無法取得工廠登記。
簡單來說,特登制度就是為了輔導這些「未登記工廠」合法化而設立的。如果業者沒有取得特登,就可能面臨被地方政府開罰、斷水、斷電,甚至被拆除的風險。